“苏州1-9月完成规上工业总产值超3万亿元，有望迈上4万亿元台阶。”

不久前举行的2021中国长三角青商高峰论坛上，江苏省委常委、苏州市委书记许昆林作开幕式致辞时透露的这组数据，再次引发关于“最强地级市”冲击“工业第一城”的讨论。

作为一个普通地级市，2020年苏州经济体量迈上关键台阶——实现GDP 20170.5亿元，成功突破两万亿，巩固了自己在上海、北京、深圳、广州、重庆之后内地“第六城”的地位。今年上半年，苏州更以14%的增速领跑“两万亿俱乐部”。

“晋级”的背后是苏州强悍的工业实力。工业是立国之本，近几年，全国各地对于工业的重视程度回升，政策频出，促进制造业回流。

深圳、上海、苏州作为三个“顶级玩家”，在规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业企业利润等不同的维度上，你追我赶，争当“中国工业第一城”。

今年上半年，苏州规上工业总产值已超过上海（深圳未公布），如果顺利实现4万亿目标，大概率将“登顶”。

不过，体量是否就意味着质量？“登顶”的同时，苏州制造业又有怎样的“远虑”与“近忧”？

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提出4万亿目标，苏州不缺底气。

拥有16万家工业企业，横跨35个工业大类，涉及167个工业中类、489个工业小类，苏州称得上是中国工业体系最完备的城市之一。

即使受疫情影响较为严重的2020年，苏州规上工业总产值增速依然达到4.0%，高于上海和深圳的1.6%、1.5%。今年上半年，深圳和上海的规上工业总产值增速分别为12.5%和18.8%，而苏州达到26.5%。

具体来看，在全市35个工业行业大类中，苏州有31个行业实现两位数增长。其中，汽车制造业，钢铁、化工行业，通用设备制造业等6大行业产值增速超过30%。

广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力对城叔分析，苏州在计划经济时代本身就有较好的工业基础，又抓住对外开放的机遇，承接上海的外溢，包括欧美、日本的一些企业将总部放在上海，工厂设在苏州，这使得苏州的工业实力一直保持在全国前列。

以苏州工业园区为例，在此前公布的“虹桥国际开放枢纽建设重点任务三年行动计划（2021-2023年）”中，有近40项是由苏州工业园区负责或参与推进。包括在生物医药、半导体芯片、智能制造等领域，通过共建平台、共设基金、共同探索产业标准，联手打造若干世界级产业集群等。

事实上，就在一周前，许昆林主持召开苏州市委季度工作会议，分析总结前三季度苏州经济社会发展情况，研究部署四季度和今后一个时期工作时，就曾强调要紧紧围绕规上工业总产值迈上4万亿目标，全力打响“苏州制造”品牌。

具体工作上，不仅要进一步加快智能化改造和数字化转型，鼓励引导头部企业更大步伐走出厂门输出服务；进一步加快战略性新兴产业布局……还要紧紧围绕加快推进“沪苏同城化”，强化沪苏两地产业对接，协同打造产业高地。

数据显示，截至今年8月，苏州已实现规上工业总产值26583.65亿元，前三季度总计则达到3万亿元。这已经是去年全年规上工业总产值的86%，距离“4万亿”目标只差1/4。

按照去年第四季度增量10097.31亿元估算，只要不出现负增长，实现目标几乎无虞。

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实际上“工业第一城”之争，也可以视为深圳、上海和苏州的“三城争霸”。

凭借独领风骚的制造业优势，苏州GDP在2011年就成功突破万亿，排在全国第六位，紧咬北上广深等一线城市。

从2013年起，其规上工业总产值迈上3万亿，捍卫了自己在上海之后“工业第二城”的地位。

直到2017年，深圳的规上工业总产值突破3万亿，跟上海、苏州一起构成中国工业城市的第一方阵，激烈的角逐也随之展开。

从当年数据来看，上海、苏州和深圳分别为33989.36亿元、31956.21亿元和30702.7亿，位列工业城市前三位。不过，抖客网，谁也没有建立起绝对优势。

此后，深圳凭借“一骑绝尘”的增速，2018年以3.46万亿的规上工业总产值超过苏州，2019年以3.69万亿的规上工业总产值超越上海，位列全国大中城市首位。与此同时，2019年上海规上工业总产值下降0.3%，苏州保持增长并与前者差距缩小至800余亿元。

从2020年数据来看，深圳规上工业总产值3.7万亿元，蝉联第一，上海（约34830亿）以微弱优势超过苏州（约34824亿），差距不足6亿元。而排在第四位的重庆规上工业总产值也就不过2万亿左右，并未构成威胁。

进入年末冲刺，先从今年前8月数据看，苏州实现规上工业总产值26583.65亿元，已经完成对上海的反超，并将差距扩大至2000亿元。

深圳目前尚未披露规上工业总产值数据，但透露其增速仅为6.5%。如果此番苏州成功实现4万亿目标，将大概率会超过深圳、上海，成为“工业第一城”。

“体量胜于一切雄辩”，在北京工商大学产业经济研究所所长陈及看来，整个产业链是相互贯通的，体量大反映的是你的市场需求大、占有率高，从这个角度而言，苏州对上海、深圳的比较优势正在出现。

他认为，工业总产值是一项基础性指标，在国内很多城市出现产业空心化的情况下，苏州工业体量的跃升是一件非常可喜的事情。实际上，工业立市也是苏州近年来实现经济体量不断跃升的一个重要因素。

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